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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。