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　　其三，托育服务领域人才短
缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
 机构游离于相 关部门的监管体系 之外。