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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观  经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。