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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另 一方面， 
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 
构运营成 本。