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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出 ， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
 务等多种方式， 降低 普惠机
构运 营成本。