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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
 社会力量积极性，而

社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准
，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。