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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设
补贴标准  ，进一步降低普 惠机 构开办成 本； 
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普
惠机构运营成本。