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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而

 社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理 的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。