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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的 成本分担机制。中国宏观

经济研究
院社会发展 所 
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。