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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%
左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3
岁以下婴幼
儿托位数 为2. 
03个， 
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。