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019年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建 立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系” ；2021年，中
共中央、 国务院印发《
关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求“发
展普 惠托育服 务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个

部门联合发 
布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……