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　　其  三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师
资 水平、内外

环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。