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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。