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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观 经济 研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采  取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。