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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育
机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师  资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提

供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。