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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛 盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺 口。 截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4 .5 个
的目标尚存很大差距。