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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全

。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。