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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多 数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。