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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而


社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。