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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 
本；另 一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购 买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。