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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究 
员张本 波提出，一 方面

，要加大政府投资力度，提
 高托位
建设  补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。