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　　2019年，国务院
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿 照护服务发展的指 导意 见》，提出“建立 完善 
促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标
准规范体  系和服务供给体

系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均 
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国
家卫  生健康委 
等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务 ……