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　　首先  ，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目 标 尚存很大差距。