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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至2021年
底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。