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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。