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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发 展所研究 员张 
本波 提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。