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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下 
婴幼儿 
托位数为2.03
个
，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大 差距。