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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极 性，而社会力量往往  面临高成本压力， 需 要建立
合 理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。