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　　 发展普惠 托育服务，要
充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。 中国 宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。