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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另 一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠 机构运营成 本。