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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照  护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。