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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压
力 ，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。