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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究 院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度


，提 高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。