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　　发展普 

惠托育服务，要充分调动 社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立
 合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。