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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成 本压力， 需要建立合 理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务

等多种方式，降低普惠机
构运营成本。