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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存 在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。