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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制

。中国 宏观经 济研究院社 会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步  降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。