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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。  黄绮
认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。