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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。