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　　其三，托 
育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机
构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。