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　　发展普惠托育服 
务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济 研
究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠  机构运营成本。