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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。