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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示， 三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 
年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚 存很大差距。