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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较 大
缺口。截至 2021年底
，我国每千人  口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。