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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育

机构 提
 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。