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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据 
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%  左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。