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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加
大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。