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　　发 展普惠托
育服务，要充 分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员 张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。