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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时 都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。