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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管 机制 尚不健  全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容
等
 ，但在现实中，
各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。